Algemeen: Vraag en antwoord

• Vooraf/ eerst wetenschappelijk onderzoek naar de gezondheidstoestand, ervaren gezondheid en kwaliteit van leven van bewoners van Reijerscop. Met specifiek aandacht voor bewoners met gezondheidsklachten. Een inventarisatie van het aantal inwoners dat gezondheidsklachten heeft is hier onderdeel van en een nulmeting bij huisartsen.

Een wetenschappelijk onderzoek naar de gezondheidstoestand, ervaren gezondheid en kwaliteit van leven van bewoners van Reijerscop heeft geen toegevoegde waarde. Het zegt niks over het verband tussen windturbines en gezondheidsklachten die mogelijk ontstaan in de tijd. De gehanteerde gezondheidsnormen zijn gebaseerd op wetenschappelijk onderzoek en bedoeld om de risico’s op gezondheidsschade tot een aanvaardbaar risico te beperken.

•  Bekend is dat minimaal 9% ernstige hinder gaat ondervinden. Hier moet een plan voor worden opgesteld. De criteria voor overlast van de definitie ernstige hinder moet vooraf worden bepaald. Wat doet de gemeente als mensen zich daaromtrent melden. Dit ook vastleggen voor burgers die zich melden wonend buiten het zoekgebied.

De gepubliceerde Rijksnormen gaan uit van 5,2% kans op ernstige geluidshinder bij het hanteren van de norm van 45 dB Lden. De gemiddelde geluidshinder in Reijerscop zal naar verwachting lager zijn, omdat een grotere afstand van huizen tot windturbines mogelijk is. In de milieueffectrapportage voorafgaand aan vergunningverlening wordt de werkelijke kans berekend. Goed om te weten dat deze normen strenger zijn dan normen die in Nederland gehanteerd worden voor bijvoorbeeld snelwegen en spoorlijnen. 

•  Inzicht in hoe de gemeente zorgt voor gezondheidsbevordering en een gezonde leefomgeving in Reijerscop en verkleining van gezondheidsverschillen binnen Woerden.

 De gemeente Woerden heeft een maatschappelijke agenda. Hierin staat het beleid van gemeente Woerden beschreven van onder andere gezondheid en gezondheidsbevordering.

•  Hoe de gemeente de gezondheid beschermt en bevordert bij stapeling van bronnen van gezondheidsrisico’s en gezondheidsschade in Reijerscop.

Gemeente Woerden hanteert de vastgestelde normen inzake tot vervuiling, hinder en andere bronnen die invloed hebben op de gezondheid. De initiatiefnemer dient aan te tonen stapeling van bronnen in de milieueffectrapportage mee te nemen. Er wordt alleen een vergunning verleend als deze stapeling ook binnen de normen blijft.

•  Welke lessen Woerden trekt uit wat er misgaat op ziektegebied en klachtengebied elders in Nederland zoals bij het Spui / Meeden en de Wieringermeer. Neem daarbij ook innovatief onderzoek en signalen van ervaringsdeskundige burgers en gezondheidsbeleving als parameters mee.

De gemeente is erg geïnteresseerd in casussen die zorgen baren. Zodat hiervan geleerd kan worden wat in het ontwerp, vergunningverlening en handhaving gedaan kan om het in Woerden beter te doen. Er is al met GGD contact over een aantal voorbeelden van parken waar dingen mis zijn gegaan.

• Onderzoek naar de impact van stapeling van effecten van IWT’s op gezondheid, ook van bestaande bronnen zoals:
• geluidsoverlast van de snelweg A12
• Dit onderzoek is in uitvoering.
• luchtvervuiling i.c. fijnstof van de A12 
• Het onderzoek naar fijnstof afkomstig van windturbines zullen we uitvoeren.
• straling van 5G langs A12
• De windturbines dragen niet bij aan de straling van 5G. Dit onderzoek zal hierom niet plaatsvinden tijdens het gebiedsproces.
• watervervuiling door zware metalen uit de vuilnisbelt in Mastwijk.
• De windturbines dragen niet bij aan de watervervuiling door zware metalen. Dit onderzoek zal hierom niet plaatsvinden tijdens het gebiedsproces.
•  Garantie dat wetenschappelijk bewezen slaapverstoring door IWT’s – voor alle bewoners – niet optreedt.

Deze garantie kan de gemeente niet geven. De gemeente gebruikt normen die risico’s op gezondheidsschade tot een aanvaardbaar niveau beperkt, vergelijkbaar met de risico’s die wij van andere bronnen in Nederland acceptabel vinden. De GGD heeft aangegeven dat ieder persoon anders reageert op de mate van hinder, waardoor slaapverstoring kan ontstaan.

• Vastlegging van de nauwkeurigheidseisen die de gemeente stelt bij handhaving van normen voor IWT’s. Onder andere vastlegging van de wijze waarop de gemeente concreet het probleem van toenemende en veranderende geluidsintensiteit door erosie van wieken oplost. Geluidshinder en gezondheidsschade neemt toe met de jaren.

De initiatiefnemer dient zich te houden aan de vergunningseisen waarin onder andere geluidshinder is opgenomen. Indien uit onderzoek blijkt dat de geluidshinder boven de vergunningsvereisten komt, dient de initiatiefnemer te handelen, zodat de geluidshinder weer binnen de vergunningsvereisten komt.

Volgens het ontwerpbesluit leefomgeving windturbines moet de windturbine bij overschrijding van de geluidsnormen (een deel van de tijd) worden stilgezet of in een stillere modus draaien totdat een eventueel mankement is verholpen.

•  Een nulmeting op waterkwaliteit zodat we gevrijwaard zijn van aansprakelijkheid na plaatsing IWTs. Met afspraken over schadeloosstelling als dan PBA in het slootwater gevonden wordt. Waterkwaliteit is de verantwoordelijkheid van bewoners Reijerscop. PBA of Bisfenol A is een levensgevaarlijke stof die vrijkomt bij erosie van de wieken. Slechts 68 gram in het slootwater kan ca 200 km sloot ernstig vervuilen.

Dit onderzoek zal niet plaatsvinden tijdens het gebiedsproces. Een onderzoek naar de effecten op waterkwaliteit door windturbines zal wel worden verlangd van de initiatiefnemer tijdens MER procedure. Als er tijdens de exploitatie overschrijding van normen optreedt dan wordt daar op gehandhaafd.

• Inzicht in waar PBA nog meer neerslaat met werking en effect (lucht, land, snelweg)

 Er zal tijdens dit gebiedsproces een onderzoek plaatsvinden in hoeverre PBA vrijkomt van windturbines en vergeleken worden met de vastgestelde normen daarover.

• Inzicht in hoe de gemeente concreet de ambitie en noodzaak tot verhogen waterkwaliteit invult en hoe zich dit verhoudt tot het waterzuiverings- en waterwingebied in Reijerscop.

De Omgevingsverordening Utrecht is hier leidend en wordt gehanteerd bij een vergunningsaanvraag en handhaving.

• Vastleggen dat gemeente via onderzoek aantoont dat bewoners geen belasting, hinder en schade ondervinden van laagfrequent geluid (LFG) door IWT’s. Dit, via adequaat meten binnen en buiten de woning. Laag frequent geluid neemt toe bij hogere IWT`s door langzaam draaiende wieken. Metingen in en buiten de woning vanwege voorkomen van Helmholtz resonantie. Betrek daarbij de onderzoeken uit 2001:
• Van Schui e.a. over effecten van LFG en veroorzaakte gezondheidsschade
• Studie van Ascone e.a. waarin significante veranderingen in hersencellen middels MRI zijn waargenomen.
• Hoe de gemeente de actuele bijdrage bewaakt aan gezondheidsbevordering en gezonde leefomgeving. Zeer noodzakelijk bij het grote aantal chronisch zieken, de verstedelijking die noodzaakt tot gezonde leefstijl en een gezonde leefomgeving voor iedereen.

De ontwikkelaar dient in de MER aan te tonen dat de geluidshinder, door middel van geluidsmetingen tijdens de exploitatiefase, binnen de vastgestelde normen valt. Valt de geluidshinder niet binnen de vastgestelde normen, dan moet(en) de windturbine(s) (volgens het ontwerpbesluit leefomgeving windturbines) een deel van de tijd worden stilgezet of in een stillere modus draaien, totdat een eventueel mankement is verholpen.

• Hoe de gemeente de actuele bijdrage bewaakt aan gezondheidsbevordering en gezonde leefomgeving. Zeer noodzakelijk bij het grote aantal chronisch zieken, de verstedelijking die noodzaakt tot gezonde leefstijl en een gezonde leefomgeving voor iedereen.

Deze vraag is hierboven al een keer beantwoord. De gemeente heeft een brede maatschappelijke agenda om aan gezondheidsbevordering en gezonde leefstijl te werken. Daarnaast hanteert Gemeente Woerden vastgestelde normen inzake tot vervuiling, hinder en andere bronnen die invloed hebben op de gezondheid. Bij overlast kan dit gemeld worden bij de gemeente of wijst de gemeente u door naar de juiste instantie. De gemeente of instantie zal bij overlast handhaven.



• Inzicht in de bijdrage van de gemeente aan gezond leven en een gezonde leefomgeving dus gezondheidswinst voor de bewoners van Reijerscop.

Zie antwoord op de vraag hierboven.